（2016）豫03行初211号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。”第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”故，原告对被告征收其所在村所有的集体土地132.517亩的行为不服提起诉讼，不具有原告主体资格，对其起诉依法应予驳回。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定如下：驳回原告王中祥的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审 判 长 王 艺审 判 员 叶乃君代审判员 张 震二〇一六年九月二十六日书 记 员 田 慧 关注
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。”第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”故，原告对被告征收其所在村所有的集体土地132.517亩的行为不服提起诉讼，不具有原告主体资格，对其起诉依法应予驳回。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第
正文（节选）
河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016）豫03行初211号原告王中祥，男，汉族，1961年4月6日出生，住洛阳市洛龙区。被告洛龙区人民政府。地址：洛龙区开元大道***号。法定代表人刘德胜，区长。委托代理人葛长顺，洛龙区人民政府法制办工作人员。特别授权。原告王中祥诉被告洛龙区人民政府土地行政征收一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原告王中祥起诉称：2016年春被告……