（2014）渝五中法民终字第04416号

原告以其依法申请的宅基地被被告非法占用为由，起诉要求被告返还土地，按照土地管理法的规定，宅基地属于农民集体所有，故原告要求被告返还的应当是对该土地的占有使用权利。要求对方返还对土地的占有使用权利，应当首先确定该请求人是否是诉争土地合法的占有使用权利人，如其并非该土地的合法占有主体，则无权要求对方予以返还。按照土地管理法的相关规定，农民有权申请修建住宅，但农村村民一户只能申请一处宅基地。本案原告陈其荣在其村民小组尚有农村住房，目前仍在使用，按照法律规定，其无权再另行申请宅基地，其提交的建房申请书中载明系原基改建，同时申报书中也仅审批了原有住宅144平方米中的90平方米，对剩余54平方米的土地也作了全部拆还耕的处理意见。由此可见，原告陈其荣获得的只是在其原有宅基地上对房屋进行改建的权利，而且宅基地的面积已由原来的144平方米缩减为90平方米，其并没有获得本村民小组其他地方的宅基地，《共建房屋协议书》虽被确认无效，但该协议无效只能认定罗与书无权享有农村宅基地的事实，而不能据此证明陈其荣对诉争土地享有合法的占有使用权利，陈其荣虽提交了申请，要求在粉店场镇山堰塘处自建住房的用地，部分村民以及金宝

原告以其依法申请的宅基地被被告非法占用为由，起诉要求被告返还土地，按照土地管理法的规定，宅基地属于农民集体所有，故原告要求被告返还的应当是对该土地的占有使用权利。要求对方返还对土地的占有使用权利，应当首先确定该请求人是否是诉争土地合法的占有使用权利人，如其并非该土地的合法占有主体，则无权要求对方予以返还。按照土地管理法的相关规定，农民有权申请修建住宅，但农村村民一户只能申请一处宅基地。本案原告陈其荣在其村民小组尚有农村住房，目前仍在使用，按照法律规定，其无权再另行申请宅基地，其提交的建房申请书中载明系原基改建，同时申报书中也仅审批了原有住宅144平方米中的90平方米，对剩余54平方米的土地也作

重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书（2014）渝五中法民终字第04416号上诉人（原审原告）陈其荣，男，1954年5月8日出生，汉族，住重庆市永川区仙龙镇金宝山村大粟树村民小组。委托代理人袁明亮，重庆进明律师事务所律师。委托代理人邓清桂，重庆石松律师事务所律师。被上诉人（原审被告）罗与书，男，1947年12月30日出生，汉族，住重庆市永川区仙龙镇金宝山村大粟树村民小组。上诉人陈其荣因与被上诉……