（2014）浙金行初字第32号

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证，确认土地承包经营权，故被告义乌市人民政府作为县级以上人民政府具有颁发土地承包经营权证的法定职责。但根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条的规定，颁发农村土地承包经营权证应在土地承包合同生效后，发包方将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料报乡（镇）人民政府农村经营管理部门；乡（镇）人民政府农村经营管理部门对进行初审，对符合规定的，应登记造册并由乡（镇）人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请；县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡（镇）人民政府报送的申请材料进行以审核。申请符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证。根据原被告双方提供的证据及本院调查的情况来看，被告义乌市人民政府否认收到过上溪镇人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请，其提交的1998年10月11日的原上溪管理处的会议纪要中也明确在土地延保工作中云门村是“暂缓”。云门村联村干部及村里书记均认为云门村在

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证，确认土地承包经营权，故被告义乌市人民政府作为县级以上人民政府具有颁发土地承包经营权证的法定职责。但根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条的规定，颁发农村土地承包经营权证应在土地承包合同生效后，发包方将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料报乡（镇）人民政府农村经营管理部门；乡（镇）人民政府农村经营管理部门对进行初审，对符合规定的，应登记造册并由乡（镇）人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请；县级以上地方人民政府农业行政主

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙金行初字第32号原告陈报光等29人诉讼代表人潘伟建。诉讼代表人陈春生。诉讼代表人陈炫旺。诉讼代表人陈报炉。原告陈春生、陈报光、陈锦明、陈秋生、陈报益、陈炫住、陈子松、ＸＸ林、陈报庚、陈子府、陈报辉、陈炫旺、陈子林、陈关锦、陈国忠的委托代理人刘彩菊。被告义乌市人民政府，住所地义乌市县前街1号。法定代表人何美华。委托代理人王英豪。委托代理人王燕桦……