（2016）粤09行终54号

根据《广东省反走私综合治理条例》第八条第二款关于“公安边防部门依法在所管辖的海域、陆地边境及沿海地区陆上查缉走私活动。”和《公安机关办理行政案件程序规定》第九十一条关于“对下列物品，经公安机关负责人批准，可以依法扣押或扣留：……（三）其他法律、法规规定适用扣押或扣留的物品。”的规定，以及《广东省反走私综合治理条例》第三十九条关于“相关部门在查处涉嫌走私行为时，对经营者未能提供涉嫌走私货物、物品、运输工具的合法有效的进口手续、发票、拍卖证明、行政处罚决定书或者其他证明文件的，可以查阅、复制、登记保存有关合同、原始记录、销售证明、账册等资料，可以根据需要依法查封、扣押与案件有关的场所、设施或财物”的规定，茂名边防有权在其辖区查缉走私活动和对涉嫌走私行为所涉的财物作出证据保全的行政行为。本案中，茂名边防因涉案货车司机黄某无法提供涉案腰果的合法单据或有效凭证，涉嫌走私腰果，为调查需要对本案涉案腰果、货车和随车单据一并扣押，予以证据保全。友立祥公司主张被扣押的以上涉案物品（包括腰果、货车和随车单据）属其所有，对茂名边防的上述证据保全行为提起行政诉讼，茂名边防对友立祥公司的前述主张予以否认，认为友

根据《广东省反走私综合治理条例》第八条第二款关于“公安边防部门依法在所管辖的海域、陆地边境及沿海地区陆上查缉走私活动。”和《公安机关办理行政案件程序规定》第九十一条关于“对下列物品，经公安机关负责人批准，可以依法扣押或扣留：……（三）其他法律、法规规定适用扣押或扣留的物品。”的规定，以及《广东省反走私综合治理条例》第三十九条关于“相关部门在查处涉嫌走私行为时，对经营者未能提供涉嫌走私货物、物品、运输工具的合法有效的进口手续、发票、拍卖证明、行政处罚决定书或者其他证明文件的，可以查阅、复制、登记保存有关合同、原始记录、销售证明、账册等资料，可以根据需要依法查封、扣押与案件有关的场所、设施或财物”

广东省茂名市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤09行终54号上诉人（原审原告）：龙州县友立祥进出口贸易有限公司。住所地：广西壮族自治区崇左市龙州县水口镇开发区中越路*号。法定代表人：何立科，经理。委托代理人：陈力、余意，均是广东粤胜律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：茂名市公安边防支队。住所地：广东省茂名市茂南区油城六路**号。法定代表人：黄映峰，队长。委托代理人：陈世伦，男，茂名市公……