（2018）京03行审复22号

市规土委并未提交有效证据予以证明，且其辩称的对土地利用现状认定的更正亦未获得原善各庄村委会的指认和确认，应属认定事实不清，主要证据不足，对其主张朝阳法院不予支持。综上，原北京市国土资源局作出的处罚认定事实不清，主要证据不足，适用法律错误，不符合《中华人民共和国行政强制法》规定的执行条件。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条之规定，裁定不准予强制执行原北京市国土资源局于2014年3月14日作出的29号行政处罚决定书。市规土委不服该裁定，向本院申请复议称：朝阳法院的认定错误，具体理由如下：一、原北京市国土资源局作出的29号行政处罚决定书事实清楚、程序合法、适用法律法规正确。原善各庄村委会非法占地的事实有询问笔录、中材地质工程勘查研究院有限公司的技术报告、现场照片、土地利用总体规划图等在案佐证。二、耕地涉及开垦费的处罚，还可能涉及刑事责任，土地利用现状图的使用仅作为违法占地是否占用耕地的判定，并未影响依据规划作出的行政处罚。依据补充证据《朝阳区崔各庄地区2011年土地利用现状图》涉案宗地土地利用现状为果园、农村道路。果园、农村道路属其他农用地，29号行政处罚决定书适用法律依据正确。原北

北京市规划和国土资源管理委员会与北京市朝阳区崔各庄乡人民政府善各庄村民委员会执行裁定书

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京03行审复22号复议申请人（原申请执行人）北京市规划和国土资源管理委员会，住所地北京市西城区南礼士路60号。法定代表人张维，主任。委托代理人滕尧，男，北京市国土资源局朝阳分局干部。委托代理人张学旺，男，北京市国土资源局朝阳分局干部。被申请人（原被执行人）北京善各庄农工商合作社，住所地北京市朝阳区崔各庄乡善各庄村。法定代表人马海波，社长。复议申请……