行政处罚 （2019）辽0192行初336号
裁判要旨
根据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》、《辽宁省城市管理相对集中行政处罚权规定》、《沈阳市相对集中城市管理行政处罚权规定》，被告作为人民政府设立的城市管理行政执法机关，依法履行城市管理相对集中行政处罚权职责，具有作出被诉行政处罚的职权。 本案的争议焦点为原告搭建的高空排烟筒是否属于环保部门要求高空排放的必要设施。 被告在对原告搭建的构筑物进行调查时，依法履行了检查、勘验、询问等程序，其调查的重点是原告是否取得了相关的审批手续，而对该构筑物是否符合环保部门的要求则未予调查，被告在未认定案涉构筑物是否符合环保部门要求的情况下即认定原告搭建的构筑物违反了《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》，缺乏必要的事实依据，故被告作出本案被诉行政行为认定事实不清。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（一）项之规定，判决如下：撤销被告沈阳市于洪区城市管理综合行政执法局于2018年5月23日作出的沈城行执于执罚决字[2018]陵西-051号行政处罚决定。 案件受理费50元，由被告沈阳市于洪区城市管理综合行政执法局负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状
摘要
王绍岩与沈阳市于洪区城市管理综合行政执法局一审行政判决书
正文（节选）
沈阳高新技术产业开发区人民法院行 政 判 决 书(2019)辽0192行初336号原告：王绍岩，男，汉族，1968年11月28日出生，住沈阳市沈河区。 沈阳市于洪区雅冨餐饮经营者。 被告：沈阳市于洪区城市管理综合行政执法局。 住所沈阳市于洪区西江街117号。 法定代表人：朱宪涛，该局局长。 委托代理人：胡琳，该单位工作人员。 委托代理人：崔勇，辽宁申扬律师事务所律师。 原告王绍岩诉被告沈阳市于洪区……