（2016）湘02行终83号

本案系劳动监察行政行为案，争议的焦点为：株洲市人力资源和社会保障局作出的株人社监行决字（2015）1号《劳动保障监察案件行政处理决定书》是否合法。根据《中华人民共和国劳动法》第八十五条“县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法、法规的行为有权制止，并责令改正”的规定，株洲市人力资源和社会保障局对用人单位是否遵守劳动法律、法规情况进行监督检查系其法定职责。《湖南省工资支付监督管理办法》第三十条规定“劳动保障行政部门在查处投诉举报用人单位侵害劳动者合法劳动报酬权益的案件时，用人单位应在规定的期限内提供有关工资支付的凭证。逾期不能提供或者拒绝提供的，劳动保障行政部门可以按照劳动者投诉的工资金额直接进行认定。”被上诉人株洲市人力资源和社会保障局接到ＸＸＸ等76位民工对上诉人广东电白建设集团有限公司拖欠民工工资2775500元的投诉后，经立案受理，对广东电白建设集团有限公司作出《劳动保障监察期限改正指令书》、《劳动保障监察行政调解通知书》、组织调解，发送《民工工资认定通知书》、《劳动保障监察案例行政处罚事先告知书》等程序，在广东电白建设集团

本案系劳动监察行政行为案，争议的焦点为：株洲市人力资源和社会保障局作出的株人社监行决字（2015）1号《劳动保障监察案件行政处理决定书》是否合法。根据《中华人民共和国劳动法》第八十五条“县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法、法规的行为有权制止，并责令改正”的规定，株洲市人力资源和社会保障局对用人单位是否遵守劳动法律、法规情况进行监督检查系其法定职责。《湖南省工资支付监督管理办法》第三十条规定“劳动保障行政部门在查处投诉举报用人单位侵害劳动者合法劳动报酬权益的案件时，用人单位应在规定的期限内提供有关工资支付的凭证。逾期不能提供或者拒绝提

湖南省株洲市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘02行终83号上诉人（原审原告）广东电白建设集团有限公司。法定代表人陈世成，该公司董事长。委托代理人唐武斌，湖南天隆律师事务律师。代理权限为一般代理。委托代理人陈微利，湖南天隆律师事务所律师。代理权限为特别授权（含代为起诉，承认、变更、放弃、增加和变更诉讼请求，和解，上诉等）。被上诉人（原审被告）株洲市人力资源和社会保障局。法定代表人蒋湘晖，……