行政征收 （2018）赣71行初62、63、64号

根据案件事实和各方意见，本案的焦点问题有：（一）职权问题，即红谷滩新区管委会能否以自己的名义对外作出房屋征收决定。（二）公共利益问题，即征收涉案地块是否符合公共利益。（三）程序问题，即本案所涉房屋征收决定的作出在程序上是否符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称征补条例）第十条、第十一条、第十二条规定，以及复议程序是否符合法律规定。（四）最终处理问题，即本案应作何裁判。现具体分析如下： （一）关于红谷滩新区管委会能否以自己的名义对外作出房屋征收决定的问题。 国务院国发〔2010〕33号《关于加强法治政府建设的意见》明确，各级行政机关要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。行政机关法定职责的来源，根据《最高人民法院关于适用的解释》（以下简称最高法院适用解释）第二十条之规定，主要是法律、法规和规章。《中华人民共和国物权法》第四十二条第一款规定，征收单位、个人的房屋，必须依照法律规定的权限和程序。征补条例作为行政法规，其第八条明确规定作出房屋征收决定的权限主体是市、县级人民政府。《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》作为地方规章，其第八条也将作出房屋征收决定的主体限定在设区&t

谢世绵、王璋等与南昌市红谷滩新区管理委员会等一审行政判决书 行政征收

南昌铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 （2018）赣71行初62、63、64号 原告谢世绵，男，汉族，1972年12月3日生，住南昌市红谷滩新区。 原告王璋，男，汉族，1979年11月29日生，住南昌市红谷滩新区。 原告刘秋平，男，汉族，1974年6月21日生，住南昌市红谷滩新区。 被告南昌市红谷滩新区管理委员会，住所地南昌市红谷滩新区绿茵路**，统一社会信用代码123601007391714……