（2014）穗中法行终字第220号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条规定：“同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”本案中，上诉人增城市公安局认为被上诉人朱刘娇殴打赖慧桃致伤，而决定对被上诉人朱刘娇给予行政处罚。被上诉人朱刘娇不服该行政处罚决定提起行政诉讼，赖慧桃与被诉行政处罚决定具有法律上的利害关系，属于应当参加诉讼的第三人，原审法院没有通知赖慧桃参加诉讼，遗漏了应当参加诉讼的当事人，程序不当，本案依法应发回重审。综上所述，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十一条第一款的规定，裁定如下：一、撤销广东省增城市人民法院（2013）穗增法行初字第19号行政判决；二、本案发回广东省增城市人民法院重审。审 判 长 汪 毅代理审判员 唐 勇代理审判员 余秋白二〇一四年四月十六日书 记 员 严顺财
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条规定：“同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”本案中，上诉人增城市公安局认为被上诉人朱刘娇殴打赖慧桃致伤，而决定对被上诉人朱刘娇给予行政处罚。被上诉人朱刘娇不服该行政处罚决定提起行政诉讼，赖慧桃与被诉行政处罚决定具有法律上的利害关系，属于应当参加诉讼的第三人，原审法院没有通知赖慧桃参加诉讼，遗漏了应当参加诉讼的当事人，程序不当，本案依法应发回重审。综上所述，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十一条第一款的规定，裁定如下：一、撤销广东省
正文（节选）
广东省广州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）穗中法行终字第220号上诉人（原审被告）：增城市公安局。法定代表人：邬卫东，该局局长。委托代理人：曾健，该局法制室科员。委托代理人：刘沅瓒，该局法制室科员。被上诉人（原审原告）：朱刘娇，女，1953年12月10日出生，汉族。委托代理人：钱英，北京大成（广州）律师事务所律师。委托代理人：郑文双，北京大成（广州）律师事务所律师。被上诉人朱刘娇因与上……