（2017）辽12行终79号

依照《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款、第十四条、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九条的规定，被告铁岭市国家税务局稽查局具有对本辖区内涉税案件查处的主体资格和法定职权。被告辽宁省铁岭市国家税务局作为行政复议机关，依照《中华人民共和国行政复议法》第三条、第十二条第二款、《税务行政复议规则》第十九条第一款（二）项的规定，有办理本地税务行政复议事项的法定职权。本案的争议焦点之一是被告稽查局是否具有作出本案税务处理决定的法定职权。《增值税暂行条例》第二十二条规定：“增值税纳税地点:（一）固定业户应当向其机构所在地的主管税务机关申报纳税…（二）固定业户到外县、市销售货物或者应税劳条，应当向其机构所在地的主管税务机关申请开具外出经营活动税收管理证明，并向其机构所在地的主管税务机关申报纳税；未开具证明的，应当向销售地或者劳务发生地的主管税务机关申报纳税；未向销售地或者劳务发生地的主管税务机关申报纳税的，由其机构所在地的主管税务机关补征税款”。本案原告长兴荣公司成立于2007年，在铁岭市银州区注册登记，办理了营业执照。办理税务登记后，其机构所在地税务主管部门是铁岭市银

依照《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款、第十四条、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九条的规定，被告铁岭市国家税务局稽查局具有对本辖区内涉税案件查处的主体资格和法定职权。被告辽宁省铁岭市国家税务局作为行政复议机关，依照《中华人民共和国行政复议法》第三条、第十二条第二款、《税务行政复议规则》第十九条第一款（二）项的规定，有办理本地税务行政复议事项的法定职权。本案的争议焦点之一是被告稽查局是否具有作出本案税务处理决定的法定职权。《增值税暂行条例》第二十二条规定：“增值税纳税地点:（一）固定业户应当向其机构所在地的主管税务机关申报纳税…（二）固定业户到外县、市销售货物

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽12行终79号上诉人（原审原告）铁岭市长兴荣建材有限公司。法定代表人陈素娟，该公司经理。委托代理人陈素明，系该公司工作人员。被上诉人（原审被告）铁岭市国家税务局稽查局。法定代表人张广祥，临时负责人。行政机关负责人王建国，该局副局长。委托代理人王毅，该局检查一科副科长。被上诉人（原审被告）辽宁省铁岭市国家税务局。法定代表人李维海，该局局长。委托……