环境保护行政管理（环保） （2019）皖0191行初26号
裁判要旨
本案争议的焦点是：1、包河区环保局对同功工贸公司有没有行政处罚权？ 2、包河区环保局是否违反“一事不再罚”原则？ 3、包河区环保局所作出的行政处罚认定事实是否清楚、适用法律是否正确、程序是否合法？ 1、包河区环保局对同功工贸公司有没有行政处罚权？ 原告同功工贸公司诉称，依据环保法的规定，作出停产的主体是县级以上人民政府，因此，包河区环保局作出的停产决定超越权限。 本院认为，《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定：行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 法律、行政法规另有规定的除外。 《建设项目环境保护管理条例》第二十三条之规定：违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正...。 本案中，同功工贸公司的经营地点在包河区，违反行为地也在包河区，包河区环保局有行政处罚权。 包河区环保局在现场监察时，发现同功工贸公司违反环保设施“三同时”验收制度，经调查取证、听证，依据新修订《建设项目环境保护管理条例》第二十三条之
摘要
安徽同功工贸有限公司与合肥市包河区环境保护局、合肥市环境保护局环境保护行政管理(环保)一审行政判决书
正文（节选）
安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖0191行初26号 原告安徽同功工贸有限公司，住所地安徽省合肥市巢湖南路。 法定代表人何兴国，董事长。 委托代理人赵光，安徽昊华律师事务所律师。 被告合肥市包河区环境保护局，住所地合肥市包河大道。 法定代表人范恒超，局长。 出庭行政机关负责人张从进，副局长。 委托代理人王克生，安徽百大律师事务所律师。 委托代理人……