（2017）闽02行终175号

鑫裕公司此前起诉2015年12月8日的两份协议，一份为市政征迁（鑫丰工贸收储地块）NO.028号厦门市国有土地上房屋征收与补偿协议书，一份为市政征迁（鑫丰工贸收储地块）NO.028号补充协议书，均以厦门市集美区人民政府杏滨街道办事处为被告。经核实，前者协议系厦门市集美区土地房屋征收办公室与厦门市新一天快捷酒店有限公司杏林店作为协议双方主体进行签订。杏滨街道办仅作为实施单位署名，未承受义务或享有权利。后者补充协议则确系杏滨街道办与厦门市新一天快捷酒店有限公司杏林店签订，并约定双方权利义务。经释明，鑫裕公司仍坚持以厦门市集美区人民政府杏滨街道办事处为被告，但诉讼标的调整针对市政征迁（鑫丰工贸收储地块）NO.028号补充协议书，要求确认该协议无效。经征求其他各方当事人意见后，予以核准。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条第（一）项规定，原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织，属于提起诉讼应当符合的条件之一。本案鑫裕公司与厦门市新一天快捷酒店有限公司杏林店签订的租赁合同载明

鑫裕公司此前起诉2015年12月8日的两份协议，一份为市政征迁（鑫丰工贸收储地块）NO.028号厦门市国有土地上房屋征收与补偿协议书，一份为市政征迁（鑫丰工贸收储地块）NO.028号补充协议书，均以厦门市集美区人民政府杏滨街道办事处为被告。经核实，前者协议系厦门市集美区土地房屋征收办公室与厦门市新一天快捷酒店有限公司杏林店作为协议双方主体进行签订。杏滨街道办仅作为实施单位署名，未承受义务或享有权利。后者补充协议则确系杏滨街道办与厦门市新一天快捷酒店有限公司杏林店签订，并约定双方权利义务。经释明，鑫裕公司仍坚持以厦门市集美区人民政府杏滨街道办事处为被告，但诉讼标的调整针对市政征迁（鑫丰工贸收储地

福建省厦门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽02行终175号上诉人（原审原告）厦门杏林鑫裕房地产管理有限公司，住所地厦门市集美区杏林新源路2号。法定代表人林裕民，董事长。委托代理人林晓春，公司员工。被上诉人（原审被告）厦门市集美区人民政府杏滨街道办事处，住所地厦门市集美区杏南路12号。法定代表人王意达，主任。委托代理人刘红，福建天衡联合律师事务所律师。委托代理人李子酸，福建天衡联合律师……