（2017）豫07行终111号

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第五条、第九十九条的规定，被告新乡市环保局作为环境保护主管部门，具有作出本案被诉环境行政处罚决定的法定职权。关于新乡市环保局根据立案前辉县市环境监测站对现代公司进行监测时提取样品后作出的分析（测量）结果报告作为处罚的事实依据是否合法的问题，根据《环境监测管理办法》第八条规定：“县级以上环境保护部门所属环境监测机构依据本办法取得的环境监测数据，应当作为环境统计、排污申报核定、排污费征收、环境执法、目标责任考核等环境管理的依据。”2016年4月29日，环境监测机构对现代公司锅炉排放的废气中的烟尘取样进行分析后于5月3日作出分析结果报告，结果显示烟尘排放超标。新乡市环保局于2016年5月9日以现代公司涉嫌污染物超标排放立案，符合上述规定和《环境行政处罚办法》第二十二条的规定。新乡市环保局立案后，经调查询问受现代公司委托处理该案的ＸＸＸ（负责公司环保工作），ＸＸＸ对该监测结果无异议。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十七条的规定：“在不受外力影响的情况下，一方当事人提供的证据，对方当事人明确表示认可的，可以认定该证据的证明效力；对方当事人

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第五条、第九十九条的规定，被告新乡市环保局作为环境保护主管部门，具有作出本案被诉环境行政处罚决定的法定职权。关于新乡市环保局根据立案前辉县市环境监测站对现代公司进行监测时提取样品后作出的分析（测量）结果报告作为处罚的事实依据是否合法的问题，根据《环境监测管理办法》第八条规定：“县级以上环境保护部门所属环境监测机构依据本办法取得的环境监测数据，应当作为环境统计、排污申报核定、排污费征收、环境执法、目标责任考核等环境管理的依据。”2016年4月29日，环境监测机构对现代公司锅炉排放的废气中的烟尘取样进行分析后于5月3日作出分析结果报告，结果显示烟尘排放超标。新乡

河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫07行终111号上诉人（原审原告）河南现代包装材料有限公司，住所地新乡市高新技术开发区。法定代表人陈军，总经理。委托代理人郭光亮，该公司办公室主任。委托代理人侯应起，河南贤明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新乡市环境保护局，住所地新乡市人民东路。法定代表人胡建森，局长。委托代理人杨安涛，该局法规信访科科长。委托代理人席顺国，河南宇华大众律……