其他行政行为 （2019）宁05行初13号

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条及宁夏回族自治区人民政府办公厅《关于加强银川至西安高速铁路和吴忠至中卫城际铁路占地拆迁工作的通知》（宁政府办发（2015）179号）要求，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。故中宁县政府是本案征地拆迁项目的工作主体、责任主体和组织实施主体，是征地拆迁工作的总负责。中宁县政府依照相关法律、法规的规定，对本辖区内涉及需要征用的土地发布了征地公告，制定了补偿安置方案，组织实施本次征地拆迁工作，并成立领导工作小组办公室，确定原国土局负责项目用地报批、土地及地上附着物征收等相关工作，沿线各乡镇负责辖区内征地拆迁及补偿费用兑付等工作。故县自然资源局及新堡镇政府是本次征地拆迁工作领导小组成员，是征地拆迁工作的具体实施者，受中宁县政府的委托从事本次征地拆迁工作，对外代表中宁县政府，不是征收拆迁主体，如确需对征收或者损失予以补偿应由征收主体作出决定。故原告要求对因征收行为造成的实物资产损失作出补偿决定的应当是中宁县政府，不是县自然资源局和新堡镇政府，县自然资源局和新堡镇政府不是本案适格被告。 中宁县政府在本次征收工作中，对给

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条及宁夏回族自治区人民政府办公厅《关于加强银川至西安高速铁路和吴忠至中卫城际铁路占地拆迁工作的通知》（宁政府办发（2015）179号）要求，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。故中宁县政府是本案征地拆迁项目的工作主体、责任主体和组织实施主体，是征地拆迁工作的总负责。中宁县政府依照相关法律、法规的规定，对本辖区内涉及需要征用的土地发布了征地公告，制定了补偿安置方案，组织实施本次征地拆迁工作，并成立领导工作小组办公室，确定原国土局负责项目用地报批、土地及地上附着物征收等相关工作，沿线各乡镇负责辖区内征地拆迁及补偿费用兑付

宁夏回族自治区中卫市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）宁05行初13号 原告：宁夏兴宁驾驶员培训学校（有限公司）。住所地：宁夏回族自治区中宁县新堡镇。 法定代表人：王学荣，男，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王占强，宁夏王占强律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。 被告：中宁县人民政府。住所地：宁夏回族自治区中宁县城宁安东街。 法定代表人：何建勃，县长。 出庭负责人：赵峻峰，副县长。……