行政复议 （2019）最高法行申9519号

本案的争议焦点是张福明申请行政复议是否已超过复议申请期限。 无锡市政府拆迁管理办公室作出案涉2034号通知书的时间是2011年4月14日。《中华人民共和国行政复议法》第九条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。”另，根据当时生效的《江苏省政府办公厅关于明确行政复议时效的通知》（苏政办发[2016]142号）第二条规定：“因不动产申请行政复议的案件，自具体行政行为作出之日起超过20年的，其他案件自具体行政行为作出之日起超过5年的，行政复议机关不予受理。”因2034号通知书确定的是拆迁补偿安置实施方案、拆迁实施单位等内容，并不直接涉及其具体房屋归属及处置，故不适用因不动产申请行政复议的20年复议期限。而张福明提出行政复议申请的时间是2017年6月20日，明显超过规定的行政复议申请期限。江苏省政府经审查后，认为张福明的复议申请已超过复议申请期限，作出被诉《不予受理行政复议申请决定书》，并无不当

本案的争议焦点是张福明申请行政复议是否已超过复议申请期限。 无锡市政府拆迁管理办公室作出案涉2034号通知书的时间是2011年4月14日。《中华人民共和国行政复议法》第九条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。”另，根据当时生效的《江苏省政府办公厅关于明确行政复议时效的通知》（苏政办发[2016]142号）第二条规定：“因不动产申请行政复议的案件，自具体行政行为作出之日起超过20年的，其他案件自

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申9519号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张福明，男，1949年4月8日出生，汉族，住江苏省无锡市惠山区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省人民政府。住所地：江苏省南京市北京西路68号。 法定代表人：吴政隆，该省人民政府省长。 再审申请人张福明诉被申请人江苏省人民政府（以下简称江苏省政府）行政复议一案，江苏省南京……