（2017）辽08行终303号

被告认定原告李丹与第三人王艳霞发生厮打，双方各有损伤的事实，结合双方当事人的陈述，住院病志，照片，证人证言等，可以形成一个完整的证据链，被告做出的行政处罚决定中认定事实清楚，证据确实充分，程序合法。被告酌情考量双方当事人在本起违法行为过程中对损害结果的不同作用，又本着依法保护残疾人的合法权益，酌情对二人做出行政罚款二百元和五百元的处罚决定，是被告在法律允许的处罚权限之内的自由裁量行为，具有法律依据，本院予以确认。原告的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告李丹的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人上诉请求撤销一审判决，撤销营公（老）行罚决字（2016）第174号《行政处罚决定书》。事实与理由为一审判决审理事实不清，适用法律不当。事情的发生系第三人单方过错引起的。对被上诉人处罚应适用于公序良俗的法律原则对其处罚予以适当的调整。被上诉人营口市公安局老边区公安分局营东新城派出所没有答辩。原审第三人王艳霞没有答辩。本院认定的事实与原审一致，本院予以确认。本院认为，被上诉人营口市公安局老边区公安分局营东新城派出所具有作出

被告认定原告李丹与第三人王艳霞发生厮打，双方各有损伤的事实，结合双方当事人的陈述，住院病志，照片，证人证言等，可以形成一个完整的证据链，被告做出的行政处罚决定中认定事实清楚，证据确实充分，程序合法。被告酌情考量双方当事人在本起违法行为过程中对损害结果的不同作用，又本着依法保护残疾人的合法权益，酌情对二人做出行政罚款二百元和五百元的处罚决定，是被告在法律允许的处罚权限之内的自由裁量行为，具有法律依据，本院予以确认。原告的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告李丹的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人上诉请求撤销一审判决，

辽宁省营口市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽08行终303号上诉人（原审原告）李丹，女，1982年4月12日出生，汉族，营口市人，个体户，现住营口市老边区路南镇白庙子村。被上诉人（原审被告）营口市公安局老边区公安分局营东新城派出所，住所地营口市老边区公园路。负责人吴作夫，系该所所长。原审第三人王艳霞，，1957年12月23日出生，汉族，农民，现住营口市老边区路南镇。上诉人李丹不服营口市……