（2016）渝01行终745号

本案二上诉人的诉讼请求为要求璧山卫计委确认二上诉人属计划生育家庭特别扶助对象。根据2007年12月3日重庆市人口和计划生育委员会、重庆市财政局渝人口计生委发[2007]141号《关于印发重庆市计划生育家庭特别扶助制度试点实施方案的通知》规定，特别扶助对象确认程序为，本人申请，村（居）委会审议，乡（镇）、街道审核张榜，区县审批确认。故乡（镇）人民政府、街道办事处对扶助人员条件的审核及对申请资料的上报，是区县计生部门确认扶助对象的前置程序。二上诉人虽于2008年向福禄镇计生办申请享受独生子女三级以上残疾家庭父母扶助金2760元每人每年，但未举示证据证明其所在的镇级人民政府已向璧山卫计委报送二上诉人相关申请资料，二上诉人起诉要求璧山卫计委确认其属计划生育家庭特别扶助对象无事实根据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项“提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据”之规定。一审法院裁定驳回张荣林、吴树萍的起诉结论正确。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　夏　嘉代理审判员　　李菊霞代理

本案二上诉人的诉讼请求为要求璧山卫计委确认二上诉人属计划生育家庭特别扶助对象。根据2007年12月3日重庆市人口和计划生育委员会、重庆市财政局渝人口计生委发[2007]141号《关于印发重庆市计划生育家庭特别扶助制度试点实施方案的通知》规定，特别扶助对象确认程序为，本人申请，村（居）委会审议，乡（镇）、街道审核张榜，区县审批确认。故乡（镇）人民政府、街道办事处对扶助人员条件的审核及对申请资料的上报，是区县计生部门确认扶助对象的前置程序。二上诉人虽于2008年向福禄镇计生办申请享受独生子女三级以上残疾家庭父母扶助金2760元每人每年，但未举示证据证明其所在的镇级人民政府已向璧山卫计委报送二上诉人

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)渝01行终745号上诉人（一审原告）张荣林，男，1951年6月12日出生，汉族，住重庆市璧山区。上诉人（一审原告）吴树萍（张荣林之妻），女，1952年1月6日出生，汉族，住重庆市璧山区。被上诉人（一审被告）重庆市璧山区卫生和计划生育委员会，住所地重庆市璧山区璧城街道东林大道48号。法定代表人柯真碧，主任。上诉人张荣林、吴树萍因诉被上诉人重庆市璧山……