委托合同纠纷 （2021）内05民终287号

城市棚户区改造是关系国计民生重大工程，并非纯粹的房地产开发。市政府为了加快兴发社区棚户区改造项目建设，建设标准安置房屋，采取与房地产开发企业合作开发的方式建设。委托市住建局与德仕公司签订的《棚户区改造项目委托开发合同》系双方真实意思表示，合法有效，双方应按合同约定履行。该合同为委托代建方式，为了弥补房地产开发企业投入资金和管理而受到损失并获利，合同第二条明确约定：“合同总价款：由城投公司通过招投标方式选择的建筑安装企业中标价的20%提取开发企业的管理费、财务费用、利润”，在2014年8月29日市城投公司确认某公司为兴发棚户区改造工程施工中标人，中标价：165731423元，某公司也已实际进行了工程施工，其结算的工程款包括德仕公司前期垫付资金，德仕公司也对工程施工进行了管理，因该部分所施工的成本、费用、利润等由某公司结算并获利，市住建局应按双方约定的计价方式支付德仕公司的管理费、财务费用、利润，符合双方订立《棚户区改造项目委托开发合同》的合同目的。且某公司实际结算的工程款数额又与中标价相近，庭审中双方均认可如果按照中标价格20%进行结算，市住建局应支付33146284.60元，已经支付了

城市棚户区改造是关系国计民生重大工程，并非纯粹的房地产开发。市政府为了加快兴发社区棚户区改造项目建设，建设标准安置房屋，采取与房地产开发企业合作开发的方式建设。委托市住建局与德仕公司签订的《棚户区改造项目委托开发合同》系双方真实意思表示，合法有效，双方应按合同约定履行。该合同为委托代建方式，为了弥补房地产开发企业投入资金和管理而受到损失并获利，合同第二条明确约定：“合同总价款：由城投公司通过招投标方式选择的建筑安装企业中标价的20%提取开发企业的管理费、财务费用、利润”，在2014年8月29日市城投公司确认某公司为兴发棚户区改造工程施工中标人，中标价：165731423元，某公司也已实际进行了

内蒙古自治区通辽市中级人民法院民事判决书（2021）内05民终287号上诉人（原审原告）：通辽市德仕房地产开发有限公司，住所地内蒙古自治区通辽市经济技术开发区。法定代表人：张瑞梅，职务经理。委托诉讼代理人：孙伟平，内蒙古哲赢律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘源，内蒙古哲赢律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：霍林郭勒市住房和城乡建设局，住所地内蒙古自治区通辽市霍林郭勒市。负责人：马富强，职务局长。……