（2017）苏06行终5号

本案不属于行政诉讼受案范围。行政诉讼法规定公民、法人或者其他组织的人身权、财产权等合法权益受到行政机关及其工作人员的行政行为侵害的，可以提起行政诉讼。根据法律规定，集会、结社、游行示威等属于政治权利的范畴，但现阶段行政诉讼法尚未将公民行使政治权利受到行政机关及其工作人员侵害的行为纳入行政诉讼受案范围。本案中，吴松义向崇川公安分局申请游行示威，在未获得许可的情况下，在南通市崇川区人民法院门口举牌示威，其行为本身不具有合法性。而南通市崇川区人民法院司法警察和南通市公安局交通警察支队二大队交警收缴示威牌的行为属于制止违法示威游行中的行为，对此行为不服提起的诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。综上，吴松义认为其行使政治权利过程中受到行政机关及其工作人员侵害而提起的诉讼，不属于行政诉讼受案范围。一审法院遂裁定驳回吴松义的起诉。吴松义不服提起上诉称，上诉人向被上诉人申请游行示威已获许可，合法的游行示威应适用《集会游行示威法》，被上诉人认为上诉人的游行示威不具有合法性错误。上诉人在游行示威期间遭到违法行为的侵害，被上诉人对上诉人要求查处的申请应予处理，被上诉人未予处理的行为已构成违法。一审裁定错误，请求

本案不属于行政诉讼受案范围。行政诉讼法规定公民、法人或者其他组织的人身权、财产权等合法权益受到行政机关及其工作人员的行政行为侵害的，可以提起行政诉讼。根据法律规定，集会、结社、游行示威等属于政治权利的范畴，但现阶段行政诉讼法尚未将公民行使政治权利受到行政机关及其工作人员侵害的行为纳入行政诉讼受案范围。本案中，吴松义向崇川公安分局申请游行示威，在未获得许可的情况下，在南通市崇川区人民法院门口举牌示威，其行为本身不具有合法性。而南通市崇川区人民法院司法警察和南通市公安局交通警察支队二大队交警收缴示威牌的行为属于制止违法示威游行中的行为，对此行为不服提起的诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。综上，吴松义

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行终5号上诉人（原审原告）吴松义，男，1949年9月15日生，汉族，住南通市崇川区。被上诉人（原审被告）南通市公安局崇川分局，住所地南通市崇川区。法定代表人杜松华，局长。上诉人吴松义因不履行法定职责一案，不服南通市港闸区人民法院（2016）苏0611行初266号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。一审法院查明，……