（2016）闽09行初94号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合起诉条件。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或其他组织，对该行为不服的，可以提起行政诉讼。”及《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款“公民起诉时应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”的规定，原告应当提供证据证明其具备提起本案的原告主体资格，符合起诉条件。对此，佘德章提供了1998年11月1日《耕地承包合同书》作为证据予以证明其具备本案原告主体资格，而被告于1993年8月3日作出《关于涵江区白塘民营企业城开发公司征用土地的批复》（莆政〔93〕土涵字第25）对白塘镇镇江村面积113.03亩的土地进行征收，土地性质由农村集体土地变成国有土地，此时上述土地已不属于农村集体所有，佘德章作为农村集体经济组织成员对上述土地就不再享有权益；且佘德章亦无法证明《耕地承包合同书》上记载的土地位于被告的征收范围内，故佘德章提供的证据不足以证明其具备本案的原告主体资格，本院不予采纳。同时，双方当事人在庭审中均承认上述土地，从2007年开始由案外人实际使用，表

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合起诉条件。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或其他组织，对该行为不服的，可以提起行政诉讼。”及《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款“公民起诉时应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”的规定，原告应当提供证据证明其具备提起本案的原告主体资格，符合起诉条件。对此，佘德章提供了1998年11月1日《耕地承包合同书》作为证据予以证明其具备本案原告主体资格，而被告于1993年8月3日作出《关于涵江区白塘民营企业城开发公司征用土地的批复》（莆政〔93〕土

福建省宁德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽09行初94号原告佘德章，男，汉族，1951年9月13日出生，住福建省莆田市涵江区。委托代理人林纯全，福建向高律师事务所律师。被告莆田市人民政府，住所地福建省莆田市荔城区荔城中大道269号。法定代表人李建辉，代市长。委托代理人陈朝东，男，系莆田市国土资源局工作人员。委托代理人李金兴，福建融成律师事务所律师。原告佘德章因诉请撤销被告莆田市人民政……