（2016）黑06行初9号

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条和《土地登记办法》第三条的规定，土地登记实行属地登记原则，申请人应当向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，待国土资源行政主管部门审核后，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。本案被告哈尔滨市人民政府作为县级以上人民政府虽具有核发土地权利证书的职责，但是对于土地登记事项的申请，应向土地所在的国土资源行政主管部门提出。且原告在2015年12月17日向被告邮寄《哈尔滨市电控仪器厂办理土地使用证的申请书》的同时和之前、之后分别向哈尔滨市国土资源局和哈尔滨市国土资源局道里分局邮寄过《哈尔滨市电控仪器厂办理土地使用证的申请书》，哈尔滨市国土资源局和哈尔滨市国土资源局道里分局也分别向原告下达过《回复意见》（哈国土复意见（2015）94号）和《告知书》，告知原告办理土地登记的程序和方式方法，所以原告完全可以依照国土资源部门告知的内容，依照法定程序向国土资源部门申请办理土地登记事项。故被告对原告在2015年12月17日向其邮寄申请办理哈尔滨市道里区菜库街3号的土地使用证未予答复的行为对原告的合法权益明显不产生实际影响

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条和《土地登记办法》第三条的规定，土地登记实行属地登记原则，申请人应当向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，待国土资源行政主管部门审核后，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。本案被告哈尔滨市人民政府作为县级以上人民政府虽具有核发土地权利证书的职责，但是对于土地登记事项的申请，应向土地所在的国土资源行政主管部门提出。且原告在2015年12月17日向被告邮寄《哈尔滨市电控仪器厂办理土地使用证的申请书》的同时和之前、之后分别向哈尔滨市国土资源局和哈尔滨市国土资源局道里分局邮寄过《哈尔滨市电控仪器厂办理土地使用证的

黑龙江省大庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）黑06行初9号原告哈尔滨市电控仪器厂，所在地址哈尔滨市道里区菜库街*号。法定代表人毕玉华，该厂厂长。委托代理人王军屹，黑龙江太宗律师事务所律师。委托代理人魏疆，黑龙江太宗律师事务所律师。被告哈尔滨市人民政府，所在地址哈尔滨市松北区世纪大道1号。法定代表人宋希斌，该市市长。委托代理人伍丰，哈尔滨市国土局道理分局副局长。委托代理人姜院校，黑龙江翔……