（2015）昆行终字第103号

本案系公民不服公安行政管理部门行政处罚而提起的行政诉讼，依法属于人民法院行政诉讼受案范围及本院管辖。原告系被告昆明市公安局滇池国家旅游度假区分局所作行政处罚行为的行政相对人且认为该处罚行为侵犯了其合法权益，具有本案“原告”的诉讼主体资格。从北京市西城区府右街派出所对原告等人训诫的内容来看，原告的行为违反《信访条例》第二十条：“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：（一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；（二）携带危险物品、管制器具的；（三）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；（四）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；（五）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；（六）扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。”的规定。根据《信访条例》第四十七条：“违反本条例第十八条、第二十条规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者

本案系公民不服公安行政管理部门行政处罚而提起的行政诉讼，依法属于人民法院行政诉讼受案范围及本院管辖。原告系被告昆明市公安局滇池国家旅游度假区分局所作行政处罚行为的行政相对人且认为该处罚行为侵犯了其合法权益，具有本案“原告”的诉讼主体资格。从北京市西城区府右街派出所对原告等人训诫的内容来看，原告的行为违反《信访条例》第二十条：“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：（一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；（二）携带危险物品、管制器具的

云南省昆明市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2015）昆行终字第103号上诉人（一审原告）徐元仙，女，汉族。委托代理人梁正国、钱绍轩，均为金虹法律服务所法律工作者，代理权限均为特别授权代理。被上诉人（一审被告）昆明市公安局滇池国家旅游度假区分局，地址：昆明市滇池路6公里1389号。法定代表人陶毅敏，局长。委托代理人陈江洪、段志刚，均系该局工作人员，代理权限均为特别授权代理。上诉人徐元仙因与……