（2015）沪三中行终字第60号

被上诉人上海市财政局及上海市城乡建设和交通委员会等五部门于2012年4月5日制定了沪建交联（2012）348号《关于简化旧区改造地块房屋征收范围确认手续的通知》，上诉人刘天华、沈磊以该文件未按照规定报送和备案为由提起的诉讼，不属于行政诉讼受案范围，不符合行政诉讼的起诉条件。原审中，上诉人虽申请追加当事人，但因上诉人的起诉不符合起诉条件，原审法院未追加不违反法律规定。故上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审裁定驳回上诉人的起诉，并无不当，应予维持。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十九条第一款第（一）项之规定，本院裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　张文忠审判员　　陈瑜庭审判员　　朱晓婕二〇一五年七月十六日书记员　　陆　华附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；……

被上诉人上海市财政局及上海市城乡建设和交通委员会等五部门于2012年4月5日制定了沪建交联（2012）348号《关于简化旧区改造地块房屋征收范围确认手续的通知》，上诉人刘天华、沈磊以该文件未按照规定报送和备案为由提起的诉讼，不属于行政诉讼受案范围，不符合行政诉讼的起诉条件。原审中，上诉人虽申请追加当事人，但因上诉人的起诉不符合起诉条件，原审法院未追加不违反法律规定。故上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审裁定驳回上诉人的起诉，并无不当，应予维持。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十九条第一款第（一）项之规定，本院裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁

上海市第三中级人民法院 政 裁 定 书（2015）沪三中行终字第60号上诉人（原审原告）刘天华。委托代理人杨建芬。委托代理人沈磊。上诉人（原审原告）沈磊。被上诉人（原审被告）上海市财政局。法定代表人宋依佳。委托代理人陆漪。委托代理人杜隽。上诉人刘天华、沈磊要求履行法定职责一案，不服上海市徐汇区人民法院（2015）徐行初字第36号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年5月11日受理后，依法组……