租赁合同纠纷 （2016）豫06民终1082号

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条之规定，土地承包经营权的流转当事人双方应签订书面合同，并经发包方同意，并载明流转土地的用途。该法第三十三条第二项规定，土地承包经营权流转不得改变土地的农业用途。据此，本案双方并未签订书面流转合同，且改变了土地的农业用途，超出了土地承包经营权的正常流转范围。《中华人民共和国土地管理法》第四条规定，国家实行土地用途管制制度，农用地是指直接用于农业生产的土地。第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。本案中，涉案土地属周春林的责任田，被告在涉案土地上建造砖混结构羊圈设施，明显改变了土地的农业用途，且未经过任何行政部门的审批，属于擅自将农用地改为建设用地，周春林在明知被告将涉案土地建造羊圈的情况下，仍将涉案土地作为非农业用地出租，属于非法租赁土地的行为，原、被告双方均有过错，依照《中华人民共和国土地管理法》第七十三条之规定，买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条之规定，土地承包经营权的流转当事人双方应签订书面合同，并经发包方同意，并载明流转土地的用途。该法第三十三条第二项规定，土地承包经营权流转不得改变土地的农业用途。据此，本案双方并未签订书面流转合同，且改变了土地的农业用途，超出了土地承包经营权的正常流转范围。《中华人民共和国土地管理法》第四条规定，国家实行土地用途管制制度，农用地是指直接用于农业生产的土地。第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。本案中，涉案土地属周春林的责任田，被告在涉案土地上建造砖混结构羊圈设施，明显改变了土地的农业用途，且未经过任何行政

河南省鹤壁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫06民终1082号上诉人（原审原告）：周春林，男，1964年9月17日出生，汉族。被上诉人（原审被告）：胡和平，男，1968年6月9日出生，汉族，上诉人周春林因与被上诉人胡和平租赁合同纠纷一案，不服鹤壁市淇滨区人民法院（2016）豫0611民初1319号驳回起诉的民事裁定，向本院提起上诉。本院于2016年7月25日立案后，依法组成合议庭审理了……