（2014）宁行终字第269号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的被诉行政行为应是行政机关基于行使行政管理职权发生的行为。本案通过庭审，一方面，在2012年12月原告刘宝琴起诉第三人邹家龙，要求确认本案诉争的浦口区沿江街道复兴四组272号房产系原告与第三人在夫妻关系存续期间的共同财产，原告享有二分之一产权。该案在审理中，原审法院作出查封邹家龙所有的南京市浦口区沿江街道复兴四组272号房产的民事裁定，并向被告所属沿江街道建设所送达了该民事裁定及协助执行通知书。另一方面，第三人邹家龙作为涉案房屋登记的所有人，在与被告签订了自愿拆迁承诺书后，经双方协商被告作为拆迁人与第三人邹家龙签订了拆迁补偿协议。第三人邹家龙按照双方的约定将涉案房屋交由被告拆除。综上，被告沿江街道办事处实施的行为并非依行政管理职权作出的行政行为。故原告提起的诉讼不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第一款、第四十四条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告刘宝琴的起诉。上诉人刘宝琴上诉称，其对一审法院查明的事实无异议，但一审法院适用法律错误。涉案房屋属于上诉人与第三人共同共有，在上诉人

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的被诉行政行为应是行政机关基于行使行政管理职权发生的行为。本案通过庭审，一方面，在2012年12月原告刘宝琴起诉第三人邹家龙，要求确认本案诉争的浦口区沿江街道复兴四组272号房产系原告与第三人在夫妻关系存续期间的共同财产，原告享有二分之一产权。该案在审理中，原审法院作出查封邹家龙所有的南京市浦口区沿江街道复兴四组272号房产的民事裁定，并向被告所属沿江街道建设所送达了该民事裁定及协助执行通知书。另一方面，第三人邹家龙作为涉案房屋登记的所有人，在与被告签订了自愿拆迁承诺书后，经双方协商被告作为拆迁人与第三人邹家龙签订了拆迁补偿协议。第三人邹家龙按照双方的约定将涉

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）宁行终字第269号上诉人（原审原告）刘宝琴，女，1964年8月11日生，汉族。委托代理人张新。被上诉人（原审被告）南京市浦口区人民政府沿江街道办事处，住所地在南京市浦口区泰冯路104号。法定代表人方强，南京市浦口区人民政府沿江街道办事处主任。委托代理人张兴华。委托代理人李传海。原审第三人邹家龙，男，1964年10月29日生，汉族。上诉人刘宝琴因……