房屋拆迁管理（拆迁） （2018）沪02行申62号

第一，职权依据方面,《上海市城市管理行政执法条例》第四条第四款规定，乡、镇人民政府负责本辖区内城市管理行政执法工作，其所属城管执法机构以乡、镇人民政府名义，具体承担本辖区内的城市管理行政执法工作，并接受区、县城管执法部门的业务指导和监督；第十一条第一款第(八)项规定，镇政府实施城市管理行政执法工作的范围包括依据城乡规划方面的规定，对擅自搭建建筑物、构筑物的违法行为实施行政处罚；又根据沪府发(2016)6号《上海市人民政府关于扩大浦东新区城市管理领域相对集中行政处罚权范围的决定》第一条、第二条第一款第(九)项之规定，浦东新区各镇政府可以对违反城乡规划管理的违法行为行使行政处罚权，故曹路镇政府有权对辖区范围内擅自搭建建筑物、构筑物的违法行为进行查处，具有作出被诉限拆决定的法定职权。第二，事实认定和法律适用方面，根据再审申请人自述的建房时间，当时规范农村个人住房建设管理的法律法规主要有《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市规划法》《上海市城市建设规划管理条例》以及《上海市农村个人住房建设管理办法》,其中《上海市农村个人住房建设管理办法》规定，农村个人建房需经相关行政机关审批，取得相

第一，职权依据方面,《上海市城市管理行政执法条例》第四条第四款规定，乡、镇人民政府负责本辖区内城市管理行政执法工作，其所属城管执法机构以乡、镇人民政府名义，具体承担本辖区内的城市管理行政执法工作，并接受区、县城管执法部门的业务指导和监督；第十一条第一款第(八)项规定，镇政府实施城市管理行政执法工作的范围包括依据城乡规划方面的规定，对擅自搭建建筑物、构筑物的违法行为实施行政处罚；又根据沪府发(2016)6号《上海市人民政府关于扩大浦东新区城市管理领域相对集中行政处罚权范围的决定》第一条、第二条第一款第(九)项之规定，浦东新区各镇政府可以对违反城乡规划管理的违法行为行使行政处罚权，故曹路镇政府有权

上海市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）沪02行申62号再审申请人(一审原告、二审上诉人)陆建萍，女，1962年3月17日出生，汉族，住上海市浦东新区。被申请人(一审被告、二审被上诉人)上海市浦东新区曹路镇人民政府，住所地上海市浦东新区。法定代表人孙华明。委托代理人马宇中，男。委托代理人郑方优，上海华宏律师事务所律师。再审申请人陆建萍因限期拆除违法建筑决定一案，不服上海市浦东新区人民法……