其他行政行为 （2019）最高法行申12075号

本案的焦点问题是再审申请人的起诉是否属于人民法院行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号）规定，凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。本案中，夏友祥自认其房屋于1955年至1983年期间被划为代管房，故其诉请事项属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，人民法院不应受理。一审法院裁定不予立案，二审法院裁定驳回其上诉，并无不当。 综上，夏友祥的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人夏友祥的再审申请。 审判长　何　君 审判员　朱宏伟 审判员　李绍华 二〇一九年十一月三十日 书记员　于　露

本案的焦点问题是再审申请人的起诉是否属于人民法院行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号）规定，凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。本案中，夏友祥自认其房屋于1955年至1983年期间被划为代管房，故其诉请事项属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，人民法院不应受理。一审法院裁

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12075号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：夏友祥，男，1949年7月16日出生，汉族，住上海市奉贤区。 再审申请人夏友祥诉上海市奉贤区人民政府（以下简称奉贤区政府）、上海市奉贤区住房保障和房屋管理局（以下简称奉贤区房管局）其他行政行为一案，上海市第一中级人民法院于2018年5月2日作出（2018）沪01行初89号行政裁……