（2017）新01行终63号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定：公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。据此，本案谢红起诉要求沙区公安分局履行法定职责，应当首先向沙区公安分局提出申请，沙区公安分局自收到申请之日起两个月内不履行的，法律赋予谢红起诉的权利。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条第一款第（二）项规定：在起诉被告不作为的案件中，原告对其提出申请的事实承担举证责任。谢红未能提供证据证明其已向沙区公安分局提出申请的事实，故谢红的起诉不符合法定条件，应当予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第十项之规定，裁定：驳回谢红的起诉。谢红不服，提起上诉称，我向原审法院起诉要求沙区公安分局履行法定职责的案件应当开庭审理。沙区公安分局作出的沙公（红）行罚决字（2014）2625号及沙公（碾）行罚决字（2016）2424号处罚决定书均能证明我去过沙区公安分局信
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定：公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。据此，本案谢红起诉要求沙区公安分局履行法定职责，应当首先向沙区公安分局提出申请，沙区公安分局自收到申请之日起两个月内不履行的，法律赋予谢红起诉的权利。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条第一款第（二）项规定：在起诉被告不作为的案件中，原告对其提出申请的事实承担举证责任。谢红未能提供证据证明其已向沙区公安分局提出申请的事实，故谢红的起诉不符合法定条
正文（节选）
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）新01行终63号上诉人（原审原告）：谢红，女，1973年6月16日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市沙依巴克区汇嘉园小区北区**号楼*单元***室。被上诉人（原审被告）：乌鲁木齐市公安局沙依巴克区分局，住所地：乌鲁木齐市沙依巴克区经一路4号。法定代表人：刘文军，乌鲁木齐市公安局沙依巴克区分局局长。上诉人谢红因与被上诉人乌鲁木齐市……