（2016）辽01执复201号
裁判要旨
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条规定，对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。该条法律规定明确了轮候查封不具有正式查封的法律效力，只有对执行标的正式查封的法院才有权对执行标的予以强制处分。而本案中本院对沈阳市于洪区人民政府异议房产的查封系轮候查封，本院对该房产不具有强制处分权，案外人沈阳市于洪区人民政府若是对执行标的主张所有权或者其他足以阻止标的强制处分的实体权利，应向正式查封法院提出案外人异议。综上所述，案外人沈阳市于洪区人民政府向本院提出的执行异议不符合受理条件。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第三款之规定，原审法院裁定如下：驳回案外人沈阳市于洪区人民政府的异议申请。于洪区政府不服，向本院申请复议，请求撤销铁西区人民法院执行裁定书，解除对案涉19处房产的保全查封。主要复议理由：一、申请人作出铁西区人民法院保全查封标的的所有权人，向铁西区人民法院对其保全查封行为提起案外人执行异议，符合《民
摘要
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条规定，对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。该条法律规定明确了轮候查封不具有正式查封的法律效力，只有对执行标的正式查封的法院才有权对执行标的予以强制处分。而本案中本院对沈阳市于洪区人民政府异议房产的查封系轮候查封，本院对该房产不具有强制处分权，案外人沈阳市于洪区人民政府若是对执行标的主张所有权或者其他足以阻止标的强制处分的实体权利，应向正式查封法院提出案外人异议。综上所述，案外人沈阳市于洪区人民政府向本院提出的执行
正文（节选）
辽宁省沈阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2016）辽01执复201号申请复议人（案外人）：沈阳市于洪区人民政府，住所地：沈阳市于洪区。法定代表人：王忠昆，该区区长。委托代理人：魏雨婷，辽宁申扬律师事务所律师。委托代理人：金志鑫，男，1978年7月8日出生，汉族，于洪区迎宾街道办事处副主任，住址：沈阳市于洪区。原审原告：袁俏，女，1972年4月23日出生，满族，住址：沈阳市和平区。委托代理人：马……