房屋拆迁管理（拆迁） （2019）苏12行终303号

本案的争议焦点是：1.对刘昆、时桂芹房屋实施拆除的行为主体如何确定；2.2018年9月21日对刘昆、时桂芹的房屋进行强制拆除的行为是否合法；3.刘昆、时桂芹主张的赔偿请求能否得到支持。 刘昆、时桂芹、姜堰区住建局以及姜堰教育集团的陈述及其提供的证据能够证明，涉案房屋被采取了强制拆除行为，而姜堰区住建局参与了涉案房屋的强制拆除行为。姜堰区住建局作为一级行政主管部门，主张涉案强拆行为系姜堰教育集团实施，其系由教育局牵头以协助身份参与对刘昆、时桂芹房屋进行拆除。但姜堰教育集团当庭予以了否认，且陈述系姜堰区住建局负责实施。故姜堰区住建局的主张无任何事实与法律依据，可以认定拆除涉案房屋的行为系姜堰区住建局的行政行为。姜堰区住建局在法定举证期限内，未提交拆除涉案房屋的证据、依据，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第三十四条的相关规定，应视为被诉行政行为没有相应的证据。鉴于案涉房屋已被拆除，不具有可撤销内容，姜堰区住建局实施的强制拆除行为应予确认违法。 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人或者其他

本案的争议焦点是：1.对刘昆、时桂芹房屋实施拆除的行为主体如何确定；2.2018年9月21日对刘昆、时桂芹的房屋进行强制拆除的行为是否合法；3.刘昆、时桂芹主张的赔偿请求能否得到支持。 刘昆、时桂芹、姜堰区住建局以及姜堰教育集团的陈述及其提供的证据能够证明，涉案房屋被采取了强制拆除行为，而姜堰区住建局参与了涉案房屋的强制拆除行为。姜堰区住建局作为一级行政主管部门，主张涉案强拆行为系姜堰教育集团实施，其系由教育局牵头以协助身份参与对刘昆、时桂芹房屋进行拆除。但姜堰教育集团当庭予以了否认，且陈述系姜堰区住建局负责实施。故姜堰区住建局的主张无任何事实与法律依据，可以认定拆除涉案房屋的行为系姜堰区住建

江苏省泰州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)苏12行终303号 上诉人（原审原告）刘昆，性别××年××月××日生，××族。 上诉人（原审原告）时桂芹，性别××年××月××日生，××族。 上诉人（……