（2016）沪01行终438号

被上诉人闵行区规土局依法具有受理和处理向该机关提出的政府信息公开申请的法定职权和职责。根据《条例》第二条及《规定》第二条的规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。故政府信息系行政机关在履行职责过程中形成的以一定物体形式作为载体的现存的信息。本案中，根据上诉人向被上诉人提出的申请内容描述，均系以询问的方式咨询被上诉人上海市农村宅基地使用证以及有关房地产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证至今是否有效。故被上诉人作出被诉告知行政行为，并无明显不当。被上诉人收到上诉人政府信息公开申请后，在法定期限内作出被诉告知行政行为，行政程序亦无不当。上诉人的上诉请求，缺乏相应的依据，本院不予支持。原审判决驳回上诉人的诉讼请求正确，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。上诉案件受理费人民币50元，由上诉人张国平负担（已付）。本判决为终审判决。审　判　长　　姚佐莲代理审判员　　刘智敏代理判员宁博二〇一六年七月二十九日书　记　员　　汪　菲附：相关法律条文1、《中华人民共和国行政诉

被上诉人闵行区规土局依法具有受理和处理向该机关提出的政府信息公开申请的法定职权和职责。根据《条例》第二条及《规定》第二条的规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。故政府信息系行政机关在履行职责过程中形成的以一定物体形式作为载体的现存的信息。本案中，根据上诉人向被上诉人提出的申请内容描述，均系以询问的方式咨询被上诉人上海市农村宅基地使用证以及有关房地产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证至今是否有效。故被上诉人作出被诉告知行政行为，并无明显不当。被上诉人收到上诉人政府信息公开申请后，在法定期限内作出被诉告知行政行为，行政程序亦无不当。上诉人的

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪01行终438号上诉人（原审原告）张国平，XX年XX月XX日出生，汉族。被上诉人（原审被告）上海市闵行区规划和土地管理局。法定代表人张海莉，局长。委代理人张春潮，上海中夏旭波律师事务所律师。上诉人张国平因政府信息公开一案，不服上海市闵行区人民法院（2016）沪0112行初88号行政判决，向本院提起上诉。本院于2016年6月7日立案后，依法组成合……