（2016）湘12行终49号

行政机关应当严格依法行政，行政行为的作出要有法定的依据且应当在法律法规规定的范围内进行，作出行政行为的过程要符合法定程序。《房屋登记办法》及《湖南省〈房屋登记办法〉实施细则》为规范房屋登记行为，维护房地产交易安全，保护权利人的合法权益，对房地产主管行政部门在办理房屋登记过程中所适用的程序及要求作了具体明确的规定，房屋所有权登记包括房屋所有权初始登记、所有权转移登记、所有权变更登记、所有权注销登记等程序，对每一种所有权登记程序都有相关具体的操作规定。依据《房屋登记办法》第四条“房屋登记，由房屋所在地的房屋登记机构办理。本办法所称房屋登记机构，是指直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者其设置的负责房屋登记工作的机构”的规定，被告是新晃县办理房屋登记的合法主体，依法行使房屋登记的行政职权。2000年3月9日，钟芬芳因与杨叶枝签订房屋买卖协议，向新晃县房产局申请房屋所有权转移登记，新晃县房产局为钟芬芳颁发了新晃县房权证新晃镇字第200035**号房屋所有权证，从而取得该房屋的所有权，且自始至终不间断地占有并使用该房屋。2011年1月4日，新晃县房产局再作转移登记，颁发了晃房权证新晃字

行政机关应当严格依法行政，行政行为的作出要有法定的依据且应当在法律法规规定的范围内进行，作出行政行为的过程要符合法定程序。《房屋登记办法》及《湖南省〈房屋登记办法〉实施细则》为规范房屋登记行为，维护房地产交易安全，保护权利人的合法权益，对房地产主管行政部门在办理房屋登记过程中所适用的程序及要求作了具体明确的规定，房屋所有权登记包括房屋所有权初始登记、所有权转移登记、所有权变更登记、所有权注销登记等程序，对每一种所有权登记程序都有相关具体的操作规定。依据《房屋登记办法》第四条“房屋登记，由房屋所在地的房屋登记机构办理。本办法所称房屋登记机构，是指直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者其

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘12行终49号上诉人（原审原告）龙玉菲。委托代理人钟仁君，系上诉人龙玉菲之夫。被上诉人（原审被告）新晃侗族自治县房产管理局，住所地新晃县新晃镇河滨路17号。法定代表人杨清辉，局长。委托代理人袁易海，新晃县维权法律服务所法律工作者。原审第三人钟芬芳。原审原告龙玉菲不服被告新晃侗族自治县房产管理局房屋登记行政撤销纠纷一案，新晃侗族自治县人民法院于……