（2015）锡行终字第00091号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条第一款第（四）项规定，有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：（四）被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、暂予监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事强制措施的人，有违反法律、行政法规或者国务院有关部门的监督管理规定的行为。第二十条第一款第（四）项规定，违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：（四）六个月内曾受过治安管理处罚的。本案中，许海凤在被采取刑事强制措施取保候审期间，两次未经执行机关批准擅自离开居住地，其中2014年8月在北京抛洒传单扰乱公共场所秩序被当地公安机关行政拘留，取保候审执行机关滨湖公安分局对其违反监督管理规定的行为作出行政处罚的行为，符合法律规定。许海凤要求确认滨湖公安分局于2014年8月22日对其作出的《行政处罚决定书》无事实依据、违反一事不两罚的原则，故属于违法的具体行政行为的主张，依据不足，原审法院不予支持。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原审原告许海凤的诉讼请求。一审案件受理费50元，由原审原告许海凤负担。上诉人许

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十条第一款第（四）项规定，有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：（四）被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、暂予监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事强制措施的人，有违反法律、行政法规或者国务院有关部门的监督管理规定的行为。第二十条第一款第（四）项规定，违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：（四）六个月内曾受过治安管理处罚的。本案中，许海凤在被采取刑事强制措施取保候审期间，两次未经执行机关批准擅自离开居住地，其中2014年8月在北京抛洒传单扰乱公共场所秩序被当地公安机关行政拘留，取保候审执行机关滨湖公安分局对其违反监督管

江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）锡行终字第00091号上诉人（原审原告）许海凤。委托代理人张建平。委托代理人倪文华。被上诉人（原审被告）无锡市公安局滨湖分局。法定代表人邵伟民，该局局长。委托代理人张柏顺、许昌浩，该局工作人员。上诉人许海凤与被上诉人无锡市公安局滨湖分局（下称滨湖公安分局）治安行政处罚一案，不服无锡市滨湖区人民法院（2015）锡滨行初字第00012号行政判决，向……