建设工程施工合同纠纷 （2015）济民初字第34号

被告对任城区汇翠园应付外墙保温工程款及工程支付情况确认单的真实性没有异议，本院予以认定。任城区任城新区开发建设指挥部系济宁市任城区人民政府为开发建设新区设立的临时机构，不属于独立的行政主体，不能成为法人，因为不能进行登计，因此其资格不是实体，原告主张由其承担付款责任，于法无据，不予支持。区济北商务区管理委员会经费来源为财政拨款，它是政府的内设机构，不具有独立承担法律责任能力。原告作为建设工程施工合同的实际施工人履行了发包人与承包人之间的合同义务，并形成了事实上的权利义务关系，有权请求发包人按照工程价款确认单确认的数额支付工程价款。故原告请求由被告任城区人民政府支付工程价款应予支持，同时原告应按照财务管理制度给被告出具相应数额的发票。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：一、被告济宁市任城区人民政府支付给原告徐为民工程款3171421元及利息。（计息时间自2015年1月16日至被告付清之日止，按银行同期同类贷款利率计息）以上款项于本判决生效后十五日内履行完毕。二、驳回原告的其他诉讼请求

被告对任城区汇翠园应付外墙保温工程款及工程支付情况确认单的真实性没有异议，本院予以认定。任城区任城新区开发建设指挥部系济宁市任城区人民政府为开发建设新区设立的临时机构，不属于独立的行政主体，不能成为法人，因为不能进行登计，因此其资格不是实体，原告主张由其承担付款责任，于法无据，不予支持。区济北商务区管理委员会经费来源为财政拨款，它是政府的内设机构，不具有独立承担法律责任能力。原告作为建设工程施工合同的实际施工人履行了发包人与承包人之间的合同义务，并形成了事实上的权利义务关系，有权请求发包人按照工程价款确认单确认的数额支付工程价款。故原告请求由被告任城区人民政府支付工程价款应予支持，同时原告应按

山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）济民初字第34号原告：徐为民。委托代理人（特别授权）：吴效甫，山东德亿律师事务所律师。被告：济宁市任城区人民政府。法定代表人：岳根才，区长。被告：任城区任城新区开发建设指挥部。负责人：范泽元，指挥长。被告：济宁市任城区济北商务区管理委员会。法定代表人：张学栋，主任。三被告共同委托代理人（特别授权）：张恒，山东佳仕特律师事务所律师。原告徐为民与被……