（2016）鄂10行终70号

荆州市荆州区社会医疗保险管理局的宗旨和业务范围为按照本区的医疗、工伤、生育保险的政策和规定，负责其基金的征收、管理。荆州区人力资源和社会保障局荆区人社发（2013）9号关于调整理顺社会保险经办机构职能职责的通知，明确将社会保险（养老、医疗、工伤、生育、失业保险）经办机构的申报登记、定、结算职能职责移交区社会保险基金结算中心，负责全区社会保险统一申报登记核定工作。被上诉人荆州市荆州区社会医疗保险管理局在回复中已告知周福生向荆州区社会保险结算中心办理参保登记业务。因此，荆州市荆州区社会医疗保险管理局不具有直接受理医疗保险参保登记业务的法定职责。根据荆州区人民政府关于印发《荆州区城镇职工基本医疗保险实施办法（试行）的通知》荆政发（2000）110号第十条第三项：职工个人按本人工资收入的2%缴纳基本医疗保险费。退休人员个人不缴费，个人缴费部分由参保单位缴纳。周福生是退休人员，医疗保险费应该由参保单位缴纳，被上诉人荆州市荆州区社会医疗保险管理局没有义务直接免费为周福生办理医疗保险。关于周福生认为遗漏必须参加诉讼当事人的问题，经审查，本案不是必要共同诉讼，荆州市沙市区人资源和社会保障局、荆州市荆州

荆州市荆州区社会医疗保险管理局的宗旨和业务范围为按照本区的医疗、工伤、生育保险的政策和规定，负责其基金的征收、管理。荆州区人力资源和社会保障局荆区人社发（2013）9号关于调整理顺社会保险经办机构职能职责的通知，明确将社会保险（养老、医疗、工伤、生育、失业保险）经办机构的申报登记、定、结算职能职责移交区社会保险基金结算中心，负责全区社会保险统一申报登记核定工作。被上诉人荆州市荆州区社会医疗保险管理局在回复中已告知周福生向荆州区社会保险结算中心办理参保登记业务。因此，荆州市荆州区社会医疗保险管理局不具有直接受理医疗保险参保登记业务的法定职责。根据荆州区人民政府关于印发《荆州区城镇职工基本医疗保险

湖北省荆州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂10行终70号上诉人（一审原告）周福生。被上诉人（一审被告）荆州市荆州区社会医疗保险管理局。法定代表人吕杏阳，局长。负责索国庆，该局副局长。委托代理人彭敏，湖北楚都律师事务所律师。被上诉人（一审被告）荆州市荆州区人民政府。法定代表人夏光宏，区长。委托代理人涂国平，荆州市荆州区人力资源和社会保障局副局长。上诉人周福生因诉被上诉人荆州市荆州区社会……