其他行政行为 （2016）最高法行申4892号

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定，若原告拒绝交出土地，被告可以申请人民法院强制执行，而不具有自行强制执行的法定职权。被告在未能证明土地行政主管部门已向原告作出责令交出土地的通知或决定、亦未向人民法院申请强制执行的情况下，对原告的房屋迳行强制拆除的行为违法。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十七条第一款第（三）项规定，原告在行政赔偿中对自己的主张应当承担举证责任。周玉中请求赔偿强制拆除行为造成的房屋损失4704360元和家具、电器用品等损失20000元，但未提交相关证据证明损害事实及数额，故对该项赔偿主张不予支持。解决居住问题实属征地安置补偿问题，而非本案被诉行政行为损害赔偿的范畴，对此不予支持。据此，一审判决确认江南区政府2014年6月11日的拆除房屋行为违法，驳回周玉中关于赔偿房屋损失、家具电器用品损失及解决居住问题的诉讼请求。二审法院认为，一审判决确认江南区政府强制拆除涉案房屋违法正确。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定，征收集体土地过程中，地上附着物的补偿属于征地补偿范畴。江南区政府所作的强制拆除行为虽然违反程序性规定，但其强制拆除

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定，若原告拒绝交出土地，被告可以申请人民法院强制执行，而不具有自行强制执行的法定职权。被告在未能证明土地行政主管部门已向原告作出责令交出土地的通知或决定、亦未向人民法院申请强制执行的情况下，对原告的房屋迳行强制拆除的行为违法。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十七条第一款第（三）项规定，原告在行政赔偿中对自己的主张应当承担举证责任。周玉中请求赔偿强制拆除行为造成的房屋损失4704360元和家具、电器用品等损失20000元，但未提交相关证据证明损害事实及数额，故对该项赔偿主张不予支持。解决居住问题实属征地安置补偿问题，而非本案被诉

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申4892号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：周玉中，男，1925年9月18日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市江南区。委托代理人：周千盛，男，1972年4月29日，汉族，住广西壮族自治区南宁市江南区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：南宁市江南区人民政府，住所地：广西壮族自治区南宁市江南区壮锦大道19号。法定代表人：黄海韬，该区……