（2016）豫01行终231号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，行政诉讼应当有具体的诉讼请求并应当属于人民法院受案范围。本案上诉人李秀枝在一审起诉状中的诉讼请求为“停止侵犯农村土地承包权，承认其集体组织成员资格，消除影响并认真贯彻落实农村土地承包政策”，该表述不能表明其希望通过本案诉讼要求被告作出何种行政行为，其诉讼请求不明确、不具体。且从上诉人一审诉状的事实与理由部分来看，上诉人指出“广武镇政府给我出具的广信字（2012）01号信访事项意见书认为我已经不属于黑李村集体经济组织成员，不具备黑李村六组土地分配资格，但没有说出黑李村集体经济组织成员的条件和标准，我认为广武镇政府的行政行为侵犯了我的土地承包权，且理由不当。……广武镇政府的行政行为成为我依法维权的绊脚石，我深受其害”，其是针对涉案信访事项意见书不服而提起本案诉讼，不属于行政诉讼受案范围。综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审裁定正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 侯 贇审判员 王 冰审判员 耿 立二〇一六年三月二十二日书记员 杨祎楠
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，行政诉讼应当有具体的诉讼请求并应当属于人民法院受案范围。本案上诉人李秀枝在一审起诉状中的诉讼请求为“停止侵犯农村土地承包权，承认其集体组织成员资格，消除影响并认真贯彻落实农村土地承包政策”，该表述不能表明其希望通过本案诉讼要求被告作出何种行政行为，其诉讼请求不明确、不具体。且从上诉人一审诉状的事实与理由部分来看，上诉人指出“广武镇政府给我出具的广信字（2012）01号信访事项意见书认为我已经不属于黑李村集体经济组织成员，不具备黑李村六组土地分配资格，但没有说出黑李村集体经济组织成员的条件和标准，我认为广武镇政府的行政行为侵犯了我的土地承包权，且理由不
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫01行终231号上诉人（原审原告）李秀枝，女，汉族，1958年12月21日出生。被上诉人（原审被告）荥阳市广武镇人民政府。法定代表人张佳涛，镇长。委托代理人宋继营，荥阳市广武镇纪检委书记。委托代理人王敏，河南高基律师事务所律师。上诉人李秀枝因诉荥阳市广武镇人民政府行政其他一案，不服河南省巩义市人民法院（2016）豫0181行初24号行政裁定，……