（2015）大行终字第36号

陈淑华提供的证据6系相关规定，不属于证据范畴。一审法院对其他证据的认证意见正确，本院予以确认。根据上述合法有效的证据，本院确认的事实与一审法院判决认定的事实一致。本院认为，根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款之规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。据此，作为违法行为人居住地的瓦房店市公安局具有案涉违法行为的行政管辖权。《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的。国务院《信访条例》第十八条第一款规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。第四十七条第二款规定，违反本条例第十八条、第二十条规定，信访人经有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管

陈淑华提供的证据6系相关规定，不属于证据范畴。一审法院对其他证据的认证意见正确，本院予以确认。根据上述合法有效的证据，本院确认的事实与一审法院判决认定的事实一致。本院认为，根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款之规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。据此，作为违法行为人居住地的瓦房店市公安局具有案涉违法行为的行政管辖权。《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）大行终字第36号上诉人（一审原告）：陈淑华。被上诉人（一审被告）：瓦房店市公安局。法定代表人：孙强，局长。委托代理人：梅林祥，该局法制大队工作人员。委托代理人：李岩，该局法制大队工作人员。上诉人陈淑华因治安行处罚一案，不服瓦房店市人民法院（2014）瓦行初字第86号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，于2015年1月29日公开开……