玩忽职守 （2018）川08刑再1号
裁判要旨
被告人贺永保身为国家机关工作人员，不认真履行对土地资源、矿产资源日常监督和管理职责，对巡查中发现的违法行为仅是口头制止、不按程序发放违法行为通知书，在制止无效的情况下未逐级报告，将监管之责流于形式，导致他人违法占地13.17亩、破坏耕地9.75亩，非法采矿61，932方，价值805，116元，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控的事实、罪名及量刑情节经庭审确认成立，其发表的量刑建议符合法律规定，本院予以支持。被告人的辩护人张仕龙称“王X在中铁十二局整治危岩的弃渣上开采砂石，未办理采矿许可证是因弃渣经广元市国土资源局答复不属矿产资源，复垦的土地也未按照程序进行验收，故不属于被告人贺永保履职范围，缺失不认真履职的犯罪要件”于法无据，根据《四川省矿产资源管理条例》第十八条规定“开采只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土、页岩，由县级地质矿产行政主管部门审批登记，颁发采矿许可证”之规定，被告人贺永保正是有该职责的日常监管主体，发现违法行为有及时上报之责，以便上级行政主管部门行使行政管理权，这恰是被告人不认真履职的具体体现；临时租用土地复垦验收时，被告人贺永保代表镇政府、国
摘要
贺永保犯玩忽职守罪再审刑事判决书 玩忽职守
正文（节选）
四川省广元市中级人民法院刑 事 判 决 书（2018）川08刑再1号抗诉机关广元市人民检察院。原审被告人贺永保，男，1960年5月5日出生于四川省青川县，汉族，大专文化，中共党员，原系青川县国土资源局竹园国土所所长，竹园镇党委委员，住青川县竹园镇。因涉嫌玩忽职守罪，于2017年10月23日被青川县人民法院判决被告人贺永保犯玩忽职守罪，免于刑事处罚。青川县人民检察院以青检公刑诉[2016]143号起……