（2017）辽03行终207号

公安机关是治安管理机关，依法维护社会治安是其法定职责，对违反治安管理的行为有权在法律规定的处罚种类和范围内做出处理。治安管理处罚必须以事实为依据。本案中，被告认定原告扰乱单位秩序的依据是张庆华等人的证言，及试听资料等，但其主要证据不符合《公安机关办理行政案件程序规定》第二十八条、第五十八条的规定，故被告对原告作出的处罚决定认定的事实不清，主要证据不足，应予撤销。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项的规定，判决如下：撤销被告鞍山市公安局立山分局做出的鞍公（立）行罚决字【2015】第159号行政处罚决定书。案件受理费50元由被告鞍山市公安局立山分局负担（原告已交）。上诉人不服原审法院上述行政判决，向本院上诉称，首先，虽然两份询问笔录中同时段署名，违反了相关规定，但经合理说明，不应作为排除该证据的理由。其次，该案的视频材料系执法民警拍摄，并非偷拍，也不应将其排除。请求撤销原审判决、维持我局的行政处罚决定。被上诉人未作书面答辩，但其在庭审时辩称：维持原审判决，驳回上诉请求。本院审理查明的事实与原审法院认定事实一致。本院认为，根据法律规定上诉人具有社会治安管理职权，公安机关作

公安机关是治安管理机关，依法维护社会治安是其法定职责，对违反治安管理的行为有权在法律规定的处罚种类和范围内做出处理。治安管理处罚必须以事实为依据。本案中，被告认定原告扰乱单位秩序的依据是张庆华等人的证言，及试听资料等，但其主要证据不符合《公安机关办理行政案件程序规定》第二十八条、第五十八条的规定，故被告对原告作出的处罚决定认定的事实不清，主要证据不足，应予撤销。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项的规定，判决如下：撤销被告鞍山市公安局立山分局做出的鞍公（立）行罚决字【2015】第159号行政处罚决定书。案件受理费50元由被告鞍山市公安局立山分局负担（原告已交）。上诉人不服原

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽03行终207号上诉人（原审被告）：鞍山市公安局立山分局，住所地：鞍山市立山区建国东路61号。法定代表人：沈民，系该局局长。委托代理人：陈浩，该局民警。委托代理人：张晓东，该局民警。被上诉人（原审原告）：王杰，女，1958年3月12日出生，汉族，无业，住辽宁省鞍山市千山区宁远镇二台子村****号。上诉人鞍山市公安局立山分局因公安行政处罚一案，……