（2014）沈中行终字第564号

原告请求确认被告强拆其生猪养殖场的房屋、围墙、道路等建筑物的行为违法，并赔偿经济损失。根据被告提供的沈政发（2010）39号沈阳市人民政府文件，被告所属的指挥部系由苏家屯区政府按照市政府意见设立的临时机构，故本案适格被告应为苏家屯区人民政府。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条一款规定：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。”审理中，经告知原告后，原告拒绝变更被告。依据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条一款、第四十四条（三）项之规定，原审法院裁定：驳回原告沈阳市华远金盛生猪养殖专业合作社的起诉。件受理费50元，退还原告。上诉人沈阳市华远金盛生猪养殖专业合作社上诉称，被上诉人负责辖区内“四环”征地补偿工作，负责地上物数量的调查核实及拆迁补偿工作，正式补偿协议由该局盖章确认。故被上诉人是本案适格被告。请求二审法院撤销一审裁定，指令一审法院继续审理本案。被上诉人沈阳市苏家屯区交通局未向本院递交书面答辩状，但在庭审时辩称，苏家屯区政府按照沈政发（2010）39号文

原告请求确认被告强拆其生猪养殖场的房屋、围墙、道路等建筑物的行为违法，并赔偿经济损失。根据被告提供的沈政发（2010）39号沈阳市人民政府文件，被告所属的指挥部系由苏家屯区政府按照市政府意见设立的临时机构，故本案适格被告应为苏家屯区人民政府。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条一款规定：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。”审理中，经告知原告后，原告拒绝变更被告。依据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条一款、第四十四条（三）项之规定，原审法院裁定：驳回原告沈阳市华

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）沈中行终字第564号上诉人（原审原告）沈阳市华远金盛生猪养殖专业合作社，住所地沈阳市苏家屯区。负责人陈金修，男，系该合作社理事长。委托代理人邵周竹，男，系该社法律顾问。被上诉人（原审被告）沈阳市苏家屯区交通局，住所地沈阳市苏家屯区雪松路54号。法定代表人万长钧，男，系该局局长。委托代理人王普杰，男，系辽宁成功金盟律师事务所律师。上诉人沈阳市华远……