（2014）黔东行终字第161号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”的规定，被告麻江县公安局具有治安行政处罚权。被告接警后对案发现场进行勘验、调查及询问相关证人，在组织双方调解无果后，决定对原告处以拘留五日的行政处罚，并在处罚前已告知原告享有陈述和申辩的权利，其处罚程序合法。同时，被告认定事实的证据是现场证人证言，且证人证言能够形成完整的证据链，能够证明案件的基本事实。因此，被告作出的处罚决定证据充分，适用法律、法规正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决维持被告作出的麻公法行罚决字（2014）102号《行政处罚决定书》，案件受理费50元，由原告李明刚负担。上诉人李明刚上诉称：原审第三人李玉林恶意侮骂上诉人，故意挑起事端有重大过错，上诉人基于正当理由责问李玉林引起打架斗殴，被上诉人没有及时调查和审核证人证言是否属实，在事发近两个月才做“补充调查”，其作出行政处罚认定事实的依据

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”的规定，被告麻江县公安局具有治安行政处罚权。被告接警后对案发现场进行勘验、调查及询问相关证人，在组织双方调解无果后，决定对原告处以拘留五日的行政处罚，并在处罚前已告知原告享有陈述和申辩的权利，其处罚程序合法。同时，被告认定事实的证据是现场证人证言，且证人证言能够形成完整的证据链，能够证明案件的基本事实。因此，被告作出的处罚决定证据充分，适用法律、法规正确，

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2014）黔东行终字第161号上诉人（原审原告）：李明刚，男，1963年4月1日出生，麻江县人。被上诉人（原审被告）：麻江县公安局。法定代表人：傅冬，局长。原审第三人：李玉林，男，1962年12月15日出生，麻江县人。上诉人李明刚因公安治安行政处罚一案，不服凯里市人民法院（2014）凯行初字第53号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议……