（2016）苏01行初86号

行政机关履行其行政管理职责应当在法律、法规、规章规定的职权范围内依法履行。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定：“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。”《江苏省征地补偿安置争议协调裁决办法》第六条第一款规定：“被征地的农村集体经济组织及其成员和其他有利害关系的单位或者个人对经市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案中确定的土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费的标准有争议的，可以依法申请协调和裁决。”根据上述规定，申请县级以上地方人民政府进行协调的范围为征地补偿、安置方案中确定的补偿标准，即土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补助费的标准。本案中，原告杨山基诉称的用抓阄的办法决定进保人员名单问题系

行政机关履行其行政管理职责应当在法律、法规、规章规定的职权范围内依法履行。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定：“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。”《江苏省征地补偿安置争议协调裁决办法》第六条第一款规定：“被征地的

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏01行初86号原告杨山基，男，1966年12月6日生，汉族。被告南京市六合区人民政府，住所地在南京市六合区雄州南路268号六合大厦。法定代表人戴华杰，南京市六合区人民政府区长。委托代理人冯珉，南京市六合区人民政府工作人员。委托代理人陈光林，南京市国土资源局六合分局工作人员。原告杨山基因要求被告南京市六合区人民政府（以下简称六合区政府）履行土地……