其他行政行为 （2018）桂0304行初85号
裁判要旨
第一条第二款第八项规定;“上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围”。 监督部门的监督职责系基于行政机关的上、下级之间的层级监督关系，属于行政机关的内部监督管理范畴。 《医疗机构管理条例》第五条第二款规定：“县级以上地方人民政府行政部门负责本行政区域内医疗机构的监管工作”。 灌阳县卫生局负责本行政区域内医疗机构的监管工作，且其有独立的人事管理权。 原告诉请第2、3项中要求被告市卫计委履行查处灌阳县卫计局违规审批、违法许可责任人蒋常勇、陆万生的法定职责、查处陆秀云2012年6月1日至2015年12月14日期间非法行医的法定职责，属于灌阳县卫生局的监管职责及人事管理权限范围。 被告市卫计委基于内部层级监督关系对下级机关的督促履责行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 原告诉请1请求撤销被告市政府作出的《行政复议决定书》，在《行政复议决定书》中原告要求被告市卫计委履行职责的第1、2项，是被告市卫计委基于内部层级监督关系对下级机关的督促履责行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围；原告要求被告市卫计委履行职责第3项：“
摘要
黄孝生等诉桂林市卫生和计划生育委员会等其他一审行政裁定书
正文（节选）
广西壮族自治区桂林市象山区人民法院 行 政 裁 定 书 (2018)桂0304行初85号 原告：黄孝生，男，汉族，1978年11月29日出生，住灵川县。 原告：陆小燕，女，汉族，1982年5月13日出生，住广西灌阳县。 两原告委托诉讼代理人：熊立超，广西建桂律师事务所律师。 被告：桂林市卫生和计划生育委员会，住所地：桂林市象山区临桂路23号。 法定代表人：王芳，主任。 委托诉讼代理人：谢……