（2017）豫01行终1182号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”，故行政机关公开信息的范围为其基于行政管理职权行为，对行政相对人产生行政管理意义上的政府信息；原告请求公开的“收取员工及派遣劳务工的安全互助金的事实法律依据”，不能基于行政机关履行职责过程制作或者获取方式产生，不能成为行政相对人申请信息公开的事项；原告信息公开申请没有法律依据，其诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告杨成良的诉讼请求。杨成良提起上诉称：上诉人所申请的信息是“请贵单位依法公开行政机关、行政机构、企业单位、用人单位收取员工及派遣劳务工的安全互助金的事实法律依据”。上诉人所申请的信息，是被上诉人职权范围内获取的信息，只需被上诉人打个电话或者翻看一下相关法律书就可以正确回复信息内容。上诉人因所工作的单位河南省郑州邮区中心局收取员工及派遣劳务工一万元至五万元不等的安全互助金是否合法问题，才向被上诉人依法申请信息公开的法律依据。被上诉人的政府信息公开告知书内容中，也没有依据《中华人民共和国

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”，故行政机关公开信息的范围为其基于行政管理职权行为，对行政相对人产生行政管理意义上的政府信息；原告请求公开的“收取员工及派遣劳务工的安全互助金的事实法律依据”，不能基于行政机关履行职责过程制作或者获取方式产生，不能成为行政相对人申请信息公开的事项；原告信息公开申请没有法律依据，其诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告杨成良的诉讼请求。杨成良提起上诉称：上诉人所申请的信息是“请贵单位依法公开行政机关、行

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫01行终1182号上诉人杨成良，男，汉族，1970年4月7日出生，住郑州市中原区。被上诉人郑州市人力资源和社会保障局，住所地郑州市中原区陇海西路360号。法定代表人戴春枝，局长。委托代理人王新昌、李宁，该单位工作人员。上诉人杨成良与被上诉人郑州市人力资源和社会保障局信息公开一案，不服河南省郑州市金水区人民法院（2017）豫0105行初430号……