承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）粤01民终16377号

一、关于土地使用合同的效力问题。虽然合同承租方记载为天河学院的法定代表人黄家周，但根据合同内容、履行情况以及庭审情况可以确认天河学院是合同当事人，承包土地是该合同的主要内容，该合同为土地承包合同。合同签订后，屋吓合作社向天河学院交付土地，天河学院缴纳租金，该合同是双方真实意思表示，自双方签字盖章之日起成立。《中华人民共和国合同法》第四十四条第二款规定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。本案天河学院并非屋吓合作社的集体经济组织成员，土地使用合同需按照法律法规办理有关程序后才能生效。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》以及相关规定，屋吓合作社作为基层群众性自治组织，在履行管理本村范围内属于村集体所有的土地和其他财产的职能时，应向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。基于其法律地位，屋吓合作社与天河学院签订合同时，应保证对内就签订合同已经经

一、关于土地使用合同的效力问题。虽然合同承租方记载为天河学院的法定代表人黄家周，但根据合同内容、履行情况以及庭审情况可以确认天河学院是合同当事人，承包土地是该合同的主要内容，该合同为土地承包合同。合同签订后，屋吓合作社向天河学院交付土地，天河学院缴纳租金，该合同是双方真实意思表示，自双方签字盖章之日起成立。《中华人民共和国合同法》第四十四条第二款规定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上

广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）粤01民终16377号上诉人（原审被告）：广州市萝岗区九龙镇镇龙村屋吓经济合作社，住所地广东省广州市黄埔区。法定代表人：叶继朝，社长。委托诉讼代理人：许兆基，广东法制盛邦律师事务所律师。委托诉讼代理人：钟堂，广东法制盛邦律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：广东技术师范学院天河学院，住所地广东省广州市白云区。法定代表人：黄家周，董事长。委托诉讼……