（2017）津02行终113号

起诉人的起诉不属于人民法院行政诉讼受案范围，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定：对起诉人蔡会春的起诉，不予立案。上诉人蔡会春不服，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定，指定原审法院继续审理。理由是：上诉人向原审法院提出“1、判令天津市河西区房地产管理局撤销给供热单位下达的停止给春光楼供热的指令；2、判令天津市河西区房地产管理局下达的停止供热的指令违背国务院590号令属违法行为；3、诉讼费由天津市河西区房地产管理局承担。”的诉讼请求，符合立案条件，原审裁定不予立案是错误的，应予撤销。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”。本案上诉人所称的天津市河西区房地产管理局下达的停止给春光楼供热的指令系天津市河西区房地产管理局拆迁指挥部于2016年11月8日作出的《关于春光楼供热问题的情况说明》，该说明不具有行政强制力，不对当事人的合法权益产生实际影响。因此，上诉人以该说明即为天津市河西区房地产管理局下达了停止供热的指令，没有事实根据，其上诉请求本院不予

起诉人的起诉不属于人民法院行政诉讼受案范围，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定：对起诉人蔡会春的起诉，不予立案。上诉人蔡会春不服，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定，指定原审法院继续审理。理由是：上诉人向原审法院提出“1、判令天津市河西区房地产管理局撤销给供热单位下达的停止给春光楼供热的指令；2、判令天津市河西区房地产管理局下达的停止供热的指令违背国务院590号令属违法行为；3、诉讼费由天津市河西区房地产管理局承担。”的诉讼请求，符合立案条件，原审裁定不予立案是错误的，应予撤销。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三

天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）津02行终113号上诉人（原审起诉人）蔡会春，女，1957年3月1日出生，汉族，住天津市河西区。上诉人蔡会春诉天津市河西区房地产管理局行政行为违法一案，不服天津市河西区人民法院2017年1月9日作出的（2017）津0103行初7号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审法院认为，起诉人的起诉不属于人民法院行政诉讼受案范……