（2015）渝一中法行终字第00412号

根据《道路运输条例》第七条第三款、渝府发（2005）61号重庆市人民政府《关于在全市交通领域实行综合行政执法试点工作的意见》的规定，市交通执法总队直属支队具有对渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区等主城九区范围内未经许可从事道路运输经营的行为作出行政处罚的行政职权。本案中，根据市交通执法总队直属支队举示的现场笔录、违法行为通知书以及对张青兵、乘客黎某某、孟某的询问笔录等证据，能够证明张青兵于2014年11月6日11∶30驾驶自有川X×××××富迪牌小型客车，在龙头寺地区龙头寺公交车站地下车库存在未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营行为的事实。市交通执法总队直属支队据此作出被诉《行政处罚决定书》的事实清楚，证据充分。关于张青兵认为没有收钱，不属于非法营运的主张。根据市交通执法总队直属支队提供的张青兵和乘客黎某某、孟某的询问笔录等证据，能够证明其与乘客就行车方向与价格进行约定，车辆亦按照约定方向行使。张青兵的行为已构成非法营运，至于车费是否实际支付并非非法营运的构成要件。故张青兵的主

根据《道路运输条例》第七条第三款、渝府发（2005）61号重庆市人民政府《关于在全市交通领域实行综合行政执法试点工作的意见》的规定，市交通执法总队直属支队具有对渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区等主城九区范围内未经许可从事道路运输经营的行为作出行政处罚的行政职权。本案中，根据市交通执法总队直属支队举示的现场笔录、违法行为通知书以及对张青兵、乘客黎某某、孟某的询问笔录等证据，能够证明张青兵于2014年11月6日11∶30驾驶自有川X×××××富迪牌小型客车，在龙头寺地区龙头寺公交车站地下车库存在

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）渝一中法行终字第00412号上诉人（原审原告）张青兵，男，汉族，1972年10月2日出生，住四川省邻水县合流镇灯盏村*组**号。被上诉人（原审被告）重庆市交通行政执法总队直属支队，住所地重庆市渝北区黄泥塝红黄路***号*幢。法定代表人陈卫东，支队长。委托代理人杨波，该支队工作人员。委托代理人曹银涛，重庆瑞月永华律师事务所律师。上诉人张青兵因诉被上……