（2016）琼96行终24号

依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款有关个人之间土地使用权争议，由乡级人民政府或县级人民政府处理，和《海南省土地权属确定与争议处理条例》第三十五条有关乡镇人民政府负责受理和调查处理本辖区内个人之间的土地权属争议案件的规定，被告作为镇级人民政府，具有作出个人之间宅基地使用权处理决定的法定职责。被告作出处理决定程序合法。原告以争议土地是其祖辈留下的自留地并长期在争议地上种植作物等为由，主张争议地应确权归原告，但其未能提供有效证据证明。依照《海南省土地权属确定与争议处理条例》第二十七条原告“任何单位和个人不得以‘祖宗地’为由要求确认土地权属”的规定，上诉人主张争议地使用权，无事实和法律依据，不予支持。第三人林东向原三星管区缴交300元建房土地管理费取得争议地的宅基地使用权，且1986年至2011年期间原告未提出异议。参照《村镇建房用地管理条例》第十四条“农村社员，回乡落户的离休、退休、退职职工和军人，回乡定居的华侨，建房需要宅基地的，应向所在生产队申请，经社员大会讨论通过，生产大队审核同意，报公社管理委员会批准”的规定，被告作出的处理决定认定事实清楚、程序合法。被告作出处理决定适用

依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款有关个人之间土地使用权争议，由乡级人民政府或县级人民政府处理，和《海南省土地权属确定与争议处理条例》第三十五条有关乡镇人民政府负责受理和调查处理本辖区内个人之间的土地权属争议案件的规定，被告作为镇级人民政府，具有作出个人之间宅基地使用权处理决定的法定职责。被告作出处理决定程序合法。原告以争议土地是其祖辈留下的自留地并长期在争议地上种植作物等为由，主张争议地应确权归原告，但其未能提供有效证据证明。依照《海南省土地权属确定与争议处理条例》第二十七条原告“任何单位和个人不得以‘祖宗地’为由要求确认土地权属”的规定，上诉人主张争议地使用权，无事实和法律依据

{C}海南省第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）琼96行终24号上诉人(原审原告)麦益桂。委托代理人王益敏，万宁市诚信法律事务所法律工作者。委托代理人麦家发。被上诉人（原审被告）万宁市礼纪镇人民政府。住所地：万宁市礼纪镇礼纪墟。法定代表人林道军，镇长。出庭应诉行政机关负责人李高荣，副镇长。委托代理人李星，海南法立信律师事务所律师。委托代理人于欢，海南法立信律师事务所实习律师。原审第三人万……