（2017）吉01行初69号

一、关于本案起诉期限的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条规定：“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。”本案中，原告收到被告长春市人民政府向其邮寄送达的行政复议决定后，在法定起诉期限内以宽城分局和长春市人民政府为共同被告，提起行政诉讼，该案经长春市宽城区人民法院审理后，原告上诉至本院。本院审理过程中发现长春市宽城区人民法院对该案的被告是否适格未进行审查，并且存在漏列了第三人的情形，故撤销了长春市宽城区人民法院的一审行政判决，将该案发回重审。该案发回重审后，原告拒绝变更被告，长春市宽城区人民法院作出驳回起诉的行政裁定后，本院二审维持了一审裁定。此后，原告以被告长春市人民政府为被告，向本院提起行政诉讼。因此本案存在不属于原告自身原因耽误起诉期限的情形，被耽误的时间不应计算在起诉期限内。综上，原告起诉未超过法定起诉期限。二、关于长春市司法局是否为本案第三人的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款规定：“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第

一、关于本案起诉期限的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条规定：“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。”本案中，原告收到被告长春市人民政府向其邮寄送达的行政复议决定后，在法定起诉期限内以宽城分局和长春市人民政府为共同被告，提起行政诉讼，该案经长春市宽城区人民法院审理后，原告上诉至本院。本院审理过程中发现长春市宽城区人民法院对该案的被告是否适格未进行审查，并且存在漏列了第三人的情形，故撤销了长春市宽城区人民法院的一审行政判决，将该案发回重审。该案发回重审后，原告拒绝变更被告，长春市宽城区人民法院作出驳回起诉的行政裁定后，

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉01行初69号原告田云峰，男，1962年4月18日出生，汉族，住所地长春市南关区。委托代理人潘淑杰（系田云峰妻子），女，1961年5月13日出生，汉族。被告长春市人民政府，住所地长春市南关区人民大街10111号。法定代表人刘长龙，市长。委托代理人黄伟。第三人长春市司法局，住所地长春市宽城区青年路6399号。法定代表人梁向东，局长。委托代理人阚……